人大代表联络工作站规范化建设工作指南
人大代表联络工作站规范化建设工作指南
人大代表联络工作站是各级人大代表联系选民的桥梁、履行职责的平台、服务群众的窗口、民主法治建设的阵地，是设在基层的各级人大代表联系人民群众的工作平台，是打造“双联双促”信丰品牌的“主战场”，主要功能是党委中心工作的推动站、党和国家方针政策的宣传站、社情民意的收集站、代表履职的工作站，使人大代表更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生，人大代表联络工作站的核心功能是听民声、解民忧、办实事。我县人大代表联络工作站规范化建设要达到以下基本要求：
一、硬件设施建设
（一）建好两室
1.代表接待室（兼人大办公室）：用于人大代表接待选民和人大干部办公。办公区配2-3套办公桌凳，至少一台电脑（用于连接液晶电视显示屏和LED屏显示器），一台打印机，至少一台空调和一个文件资料柜，其他办公用品；接待区配沙发、茶几、茶具。
2.代表活动室：用于人大代表学习交流、召开小型座谈会、进站选民人数较多时的接待等，也可兼作其他用途，提高使用效率。配一套小型会议桌、凳，一个书柜（摆放人大业务书籍、杂志、报刊，党史类、政策类、法律类、文学、农业农村等各种书籍，供代表学习），一台液晶电视（用于展示“江西数字人大”“江西省人大代表履职服务系统”，组织代表开展视频学习等。液晶电视也可安装在代表接待室）。人大代表联络工作站应建在一楼，方便代表、群众来访。代表接待室与代表活动室应相连。
（二）制度上墙
《人大代表联络工作站工作职责》《人大代表联络工作站工作人员工作职责》《意见建议办理流程图》等制度上墙，其他工作制度统一编入《文件制度台账》。
（三）四栏公示
1.代表信息公示栏。在代表接待室对驻站代表的信息（含照片、姓名、代表层级、电话号码），以及人大代表联络工作站工作人员的信息上墙公示。
2.进站安排公示栏。在代表接待室对《人大代表接待选民安排公示栏》上墙公示；在工作站外设立《接待预告》小展板。
3.代表风采展示栏。在代表活动室墙上，设立“代表风采展示”（或“代表活动掠影展示”）。
4.LED屏显示。在工作站外的显要位置墙上，悬挂LED高清显示屏，要能播放视频、有音箱，像素要能够看清文字，用于公示人大代表收集的意见建议办理进度情况、展示代表履职风采、播放代表风采宣传视频、宣传法律法规和党的政策。LED显示屏也可用于乡镇、街道其他宣传、发布公告、公示、通知等工作，提高使用效率。
二、软件设施建设
（一）规范日常运行
1.联系一批选民。每位人大代表每年至少与原选区选民见一次面，进站开展活动2次以上。工作站每月安排接待选民日不少于4次，接待选民日有2名以上代表在站接待。为纪念中华苏维埃第一次全国代表大会1931年11月7日在赣州瑞金召开，决定每年的11月7日为全县人大代表联络工作站统一固定接待日，其它接待日由乡镇人大自行安排。各人大代表联络工作站要积极探索利用网络、微信群平台联系选民的方式方法。
2.收集一批意见。通过联系走访选民、进站活动等形式听取群众意见建议，并详细登记，由联络员梳理汇总，站长、副站长组织进行集体研究，提出处理意见。
3.化解一批疑惑。有关方针政策、法律法规已经明确规定的事项，及时向群众宣传解释，为群众释疑解惑。
4.交办一批问题。对于群众提出的个性问题，属于乡镇站所、部门、村（居）、社区办理范围的经同级人大代表同意，填写《意见建议交办函》，交乡镇站所、部门、村（居）、社区按程序办理。
5.转办一批建议。对于群众提出涉及多个乡镇或需要县级以上部门办理的事项，填写《意见建议转办函》转交县人大常委会选任联工委，由县人大常委会选任联工委依法交办处理。
6.准备一批议案。对于群众反映的关系群众切身利益的重大、难点问题，以及需要进一步调查了解、分析研究的意见建议，依法组织人大代表开展专题视察调研活动，为人民代表大会会议准备一批议案。
（二）建好台账资料
1.“双联双促”工作台账
有《人大代表进站签到表》《意见建议收集登记表》《意见建议交办函》《意见建议转办函》《意见建议办理回复函》《意见建议反馈情况登记表》《代表收集意见建议办理情况一览表》。
2.代表履职登记档案
对代表履职情况采取代表本人申报与乡镇人大审查完善的方式进行，每年12月组织代表填写本年度的《代表履职情况登记表》，由人大代表联络工作站统一收集，乡镇人大进行审查代表填写的内容是否属实、规范、完整，建立电子档并打印装订成册，形成《代表履职情况记录簿》。
3.代表活动台账
乡镇人大组织代表开展的系列活动建立台账。
代表活动类型：学习培训、外出考察学习，视察、调研，进联络工作站组织的学习交流活动，参加乡镇人大会议等。
台账要求：依次收集活动开展的文件、方案、通知、签到表、学习资料、照片、记录本等材料，形成完整、规范的代表活动台账资料。
4.文件制度台账
上级、本级人大下发的文件、通知等材料汇编。
5.人大代表建议台账
对乡镇人民代表大会会议期间代表提出的书面建议，对建议的交办、办理情况等相关资料单独形成台账。收集、归档乡镇历次人大会议全套资料（特别是2021年9月乡镇人大换届以来的历次大会材料，装订成册）。
（三）管好一个系统
管理好“江西数字人大”和“江西人大代表履职服务系统”。
1.江西数字人大。组织好全体进站代表关注、登陆“江西数字人大”小程序。完成微信上“江西数字人大”小程序的初次登入工作，经常性组织代表进入“江西数字人大”学习相关制度、文件、法律法规。乡镇人大每周要登陆“江西数字人大”查看一次本乡镇网上人大代表联络工作站内是否有群众留言，并及时答复。
2.江西省人大代表履职服务系统。每周至少对系统内的内容进行一次更新，及时将收集的群众意见建议及办理情况上传更新，将代表活动等图片资料上传，对代表信息有调整的要及时更新完善。
